Помощник предпринимателя

REACH - это новый регламент по химическим веществам № 1907/2006, обязательный для всех государств-участников Европейского союза. Номинально он вступил в силу с 1 июня 2007 года, фактически - с 1 июня 2008 года.

Согласно регламенту, производители, импортеры и последующие пользователи несут ответственность за то, что вещества, которые они производят, размещают на рынках или используют, не оказывают отрицательного воздействия на здоровье человека или окружающую среду.

Введение REACH означает перенос необходимости доказательств с государства на производителя. Если раньше органы власти в Евросоюзе должны были доказывать, что производимое на предприятии вещество является опасным, то теперь предприятия должны сами доказать, что производимые ими вещества, смеси и изделия, которые их содержат, безопасны для последующего изготовления и использования.

Страны Евросоюза готовились к введению этого регламента не один год. Как следствие этой работы, REACH заменяет около 40 действующих юридических актов, 10 существующих директив и регламентов ЕС, касающихся опасных веществ и их смесей.

Требования REACH касаются всей продукции, поставляемой в страны ЕС, за исключением той, по которой жесткие требования по безопасности были регламентированы ранее специальными директивами, - продукция пищевой промышленности, медицинские препараты, радиоактивные материалы и некоторые другие товары.

Вся остальная продукция должна быть занесена в регистрационную базу Европейского химического агентства (ЕХА). Паспорт безопасности продукции, в соответствии с требованиями REACH, должен быть предоставлен в течение 45 дней по запросу любого европейского потребителя: "зеленых", конкурентов, случайного прохожего - на вещества, содержащиеся в любом нашем,российском, товаре, даже в том, на который формально регистрации не требовалось. Следовательно, каждый российский экспортер в стрны ЕС, что бы он не производил, должен иметь перед собой регламент REACH в качестве настольной книги, чтобы, с одной стороны, найти ответы на вопросы по поставкам товаров в Евросоюз, с другой - в кратчайшие сроки освоить правила составления таких документов, как паспорт безопасности, отчет по химической безопасности, техническое досье и т.д.

Под регистрацией в ЕХА понимается сбор предприятием полной информации о веществе, оценка рисков работы с веществом и представление такой информации в ЕХА. Подготовку к регистрации осуществляет производитель или импортер вещества в сотрудничестве с другими производителями или импортерами того же вещества, в том числе из разных стран. При этом каждый из них проходит регистрацию и получает собственный регистрационный номер. Все вещества регистрируются в создаваемой ЕХА базе данных, в процессе ее обработки агентство принимает решение о необходимости проведения дополнительных тестов на безопасность регистрируемой продукции.