Помощник предпринимателя

в сфере стандартизации, метрологии и сертификации.

На главную
АКТУАЛЬНО
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Терминология
История стандартизации и метрологии
Что такое "техническое регулирование"
Принципы технического регулирования
Модели технического регулирования
Технические регламенты
Технические регламенты ЕАЭС
Структура и содержание технических регламентов
Порядок разработки технических регламентов
Государственный контроль и надзор
Цели и принципы стандартизации
Функции и задачи стандартизации
Методы стандартизации
Органы и службы стандартизации
Место стандартизации в экономике
Организация работ по стандартизации
Документы по стандартизации
Порядок разработки стандартов
Виды стандартов
Общероссийские классификаторы
Технические условия (ТУ)
Отраслевые стандарты (ОСТ)
Стандартизация услуг
Стандартизация в Европейском союзе
Техническое законодательство в ЕС
Соглашение по техническим барьерам в торговле
Международные организации по стандартизации
• международная организация по стандартизации ИСО (ISO)
• международная электротехническая комиссия МЭК (IEC)
О регламенте REACH
Всемирный день стандартов

МЕТРОЛОГИЯ
Терминология
История метрологии
Старинные меры
Д.И.Менделеев в истории метрологии
Метрология в техническом регулировании
Стратегия обеспечения единства измерений
Роль измерений и значение метрологии
Объекты измерений
Виды и методы измерений
Средства измерений
Классификация средств измерений
Метрологические свойства средств измерений
Точность методов и результатов измерений
Эталоны физических величин
Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)
Состав ГСИ
Метрологическая служба
Государственный реестр СИ
Утверждение типа СИ
Поверка средств измерений
Калибровка средств измерений
Метрологическая экспертиза
Методика выполнения измерений
Международное сотрудничество в области метрологии
Международные и региональные организации по метрологии

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
Формы оценки соответствия
Понятие подтверждения соответствия
Цели и принципы подтверждения соответствия
Формы и схемы подтверждения соответствия
Аккредитация
Приемка и ввод в эксплуатацию
Лицензирование
Экспертиза
Классификация средств размещения
Терминология сертификации
История сертификации
Обязательная сертификация
Декларирование соответствия
Добровольная сертификация
Участники обязательной сертификации
Участники добровольной сертификации
Добровольная сертификация услуг
Стандарты для предприятий общественного питания
Добровольная сертификация персонала
Сертификация средств измерений
Экологическая сертификация
Правила сертификации
Порядок проведения сертификации
Оформление сертификата соответствия
Условия ввоза продукции в РФ
Законодательная и нормативная база сертификации
Органы по сертификации и испытательные лаборатории
Международная сертификация
Сертификация в США

ЕВРОПЕЙСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Терминология
Европейский подход к подтверждению соответствия
Обязательное подтверждение соответствия в Европейском союзе
Новая законодательная база
Декларация в ЕС
Сертификация в странах ЕС
Сертификация в Германии
Сертификация окон и дверей в ЕС
Сертификация мебели в ЕС
Материалы, контактирующие с пищей
Сертификация органических продуктов
Директива 2001/95/EC
Директива 87/357/EEC

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
Сущность качества
Обеспечение качества как цель сертификации
Требования к качеству продукции
Оценка качества
Система качества
Системы менеджмента качества
Международные стандарты ИСО серии 9000
Принципы менеджмента качества
Словарь терминов по качеству
О системе ХАССП
Модель CAF
Всемирный день качества



Приемка и ввод в эксплуатацию

Помимо таких форм оценки соответствия, как государственный контроль (надзор), аккредитация, регистрация и подтверждение соответствия, действующее законодательство предусматривает также форму «приемка и ввод в эксплуатацию» и так называемые иные формы оценки соответствия, оставляя тем самым перечень законодательно установленных форм оценки соответствия открытым для появления новых форм. Примерами «иных форм», существующих в настоящее время, являются лицензирование, экспертиза и классификация.

Приемка и ввод в эксплуатацию — одна из основных форм оценки соответствия сложных технических объектов (систем), таких, как здания, сооружения, газопроводы и т.п., установленным требованиям. Это выполняемая в строго определенной юридической форме процедура сдачи построенного (реконструированного, модернизированного и т.д.) объекта исполнителем и приемки его специально уполномоченными лицами. Она предусматривает проверку как документации, так и фактического состояния объекта, его пробный пуск, введение в действие (включение в постоянный технологический цикл), а также начало функционирования. Как правило, такая форма оценки соответствия применяется тогда, когда сложный технический объект создается несколькими предприятиями, включая монтаж оборудования. В этом случае «обычная» форма оценки, такая, как подтверждение соответствия составных частей, оказывается недостаточно эффективной.

Ввод в эксплуатацию начинается с приемки, которую проводит приемочная комиссия. В состав приемочной комиссии обычно входят представители заказчика, генерального подрядчика и других служб, например, газовой службы предприятия. Представители надзорных органов включаются в состав комиссии при приемке объектов, подконтрольных этим органам.




Приемочная комиссия анализирует основную исполнительную документацию, например:

  • комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям;
  • сертификаты заводов-изготовителей (или их копии) на основные комплектующие, от которых зависит безопасность объекта в целом;
  • технические паспорта заводов-изготовителей (или их копии) на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия и т.п.;
  • инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования и приборов;
  • строительные паспорта и протоколы проверки качества сварных стыков;
  • акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с договором-подрядом (контрактом);
  • сертификаты соответствия и декларации о соответствии на отдельные элементы объекта;
  • акты приемки оборудования для проведения комплексного опробования.




Приемочная комиссия проверяет соответствие представленной исполнительной документации требованиям безопасности. Все работы, относящиеся к вводу объекта в эксплуатацию, должны быть документально оформлены. Приборы должны быть поверены или калиброваны. Следует предусмотреть наличие инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования. Документация должна быть доступной и понятной для персонала, ответственного за пуск и эксплуатацию оборудования и за чистоту помещений, в которых оно находится. Обычно, кроме документации, описанной выше, проверяют документацию по обучению персонала.

При необходимости в рамках приемки проводят пробные испытания отдельных элементов объекта (поузловые испытания) и (или) испытания объекта в целом. Эти испытания выполняют по специальным программам и методикам, разрабатываемым на основе частных программ и методик испытания отдельного оборудования, которые в свою очередь формируются разработчиками этого оборудования, подсистем.

Для сложных объектов приемка осуществляется в несколько этапов, каждый из которых определяется соответствующей программой. В программе указываются сроки выполнения работ и их объемы в рамках данного этапа, определяется отчетная документация после выполнения работ, устанавливается персональная ответственность за результаты. Часто для ввода сложного объекта в эксплуатацию разрабатывается программа обеспечения качества, в соответствии с которой заказчик периодически осуществляет контроль качества выполняемых работ, а также контроль промежуточных результатов. В этой программе могут быть изложены критерии приемки, выполнение которых проверяют в процессе оценки соответствия.




В процессе приемки объекта могут также проводиться проверки персонала.

Ввод в эксплуатацию объекта обычно осуществляется в два этапа. На первом этапе проводится комплексное опробование, а на втором — опытно-промышленная эксплуатация. В ходе последней выполняются необходимые испытания, результаты которых подтверждают, что оборудование, подсистемы функционируют в соответствии с требованиями проекта.

Приемка оформляется актом, в котором приемочная комиссия отмечает, что она рассмотрела представленную документацию, провела внешний осмотр объекта, определила соответствие строительно-монтажных работ проекту, выполнила при необходимости дополнительные испытания (кроме зафиксированных в исполнительной документации), осуществила опытную эксплуатацию и констатирует, что объект принят заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией. Акт подписывают председатель комиссии и ее члены. Если необходимо, члены комиссии могут отмечать в акте свое особое мнение. В этом случае окончательное решение о приемке объекта принимает председатель комиссии или решение выносится на более высокий уровень.

Учитывая, что приемка и ввод в эксплуатацию осуществляются заказчиком (второй стороной), пусть и с привлечением исполнителей (подрядчиков) и надзорных органов, эта форма оценки соответствия является весьма «жесткой» и должна использоваться тогда, когда другие формы оценки неэффективны из-за высокого риска причинения вреда.